Bijstandsgerechtigden krijgen in 2012 te maken met huishoudtoets

07-01-2012 Bodegraven-Reeuwijk - De bijstandsconsulenten van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk gaan vanaf 2012 de huishoudtoets uitvoeren bij de 180 tot 200 bijstandsgerechtigden die de gemeente telt en bij alle nieuwe aanvragen. Ze zijn daartoe verplicht volgens de Wet werk en bijstand (WWB) die sinds 2012 is gewijzigd.

Het inkomen van alle leden van het gezin die bij de bijstandsgerechtigde in huis wonen wordt bij elkaar geteld, ook dat van nog thuiswonende werkende kinderen. Het kan zijn dat ouders op basis van de gewijzigde inkomenstoets op hun bijstandsuitkering worden gekort.

Mensen tussen 18 en 65 jaar zonder inkomen of vermogen die geen recht hebben op een uitkering, kunnen bijstand aanvragen bij de gemeente volgens de WWB. Deze wet is per 1 januari 2012 aangepast en samengevoegd met de Wet investeren in jongeren. De huishoudtoets is bedoeld om de uitkeringsgerechtigde nog meer te stimuleren om te gaan werken.

Wachtperiode voor jongeren onder de 27 jaar
Jongeren onder de 27 jaar die niet kunnen studeren mogen pas na vier weken een bijstandsuitkering aanvragen. Het is de bedoeling dat jongeren binnen die vier weken werk vinden en uiteindelijk geen bijstand hoeven aan te vragen. De gemeente Bodegraven-Reeuwijk heeft een bepaling opgenomen in de verordening waarin staat dat jongeren 20% van de uitkering kunnen krijgen als ze toch binnen vier weken bijstand aanvragen. Deze uitzondering is bedoeld voor schrijnende gevallen, bijvoorbeeld jongeren zonder familie waarop ze kunnen terugvallen.

Tegenprestatie
De gemeente mag zelf bepalen welke tegenprestatie van de bijstandsgerechtigde wordt gevraagd. Naast het actief zoeken naar werk, mag de gemeente ook vragen maatschappelijk actief te zijn, ook als dat niet direct gericht is op het vinden van werk.
De ChristenUnie heeft het college van Bodegraven-Reeuwijk tijdens de raadsvergadering van 21 december 2011 opdracht gegeven om binnen drie maanden de tegenprestatie specifiek te definiëren. Alle partijen, behalve het SGP, zijn het eens met die opdracht. De SGP was het wel eens met een deel van de opdracht die bestaat uit de punten a tot en met h, maar niet met de hele opdracht.

Premie

Het college heeft voorgesteld om mensen die uit de bijstand raken omdat ze aan het werk gaan, een premie van 750 euro te geven. De premie is bedoeld om bijvoorbeeld naar de kapper te gaan, eventueel een buskaart te kopen en wat representatieve kleding aan te schaffen.

Twee kanten

Tijdens de beraadslagingen in de gemeenteraad was de VVD als enige positief over de wetswijziging. Janny Molenaar van de VVD stelde dat er voldoende vacatures zijn en iedereen die kan werken dat ook moet doen. Ze vindt dat de situatie in Nederland is scheefgegroeid. Op basis van haar betoog is af te leiden dat ze daarmee bedoeld dat de belangen van uitkeringsgerechtigden meer behartigd worden dan die van de werkende belastingbetalers.

Robért Smits van GroenLinks betwijfelt of er wel voldoende geschikt werk is voor mensen die in de bijstand zitten. Hij vraagt zich ook af of het voor de motivatie niet beter zou zijn om de lonen te verhogen in plaats van op de uitkeringen te korten.

Lisbeth Hertogh van de PvdA stelde vast op basis van cijfers van het CBS, dat er 300.000 meer werkzoekenden zijn dan banen. Ze vraagt zich af of werkende jongeren die thuis wonen bij ouders met een bijstandsuitkering, wel de mogelijkheid hebben om op zichzelf te gaan wonen. Er zijn op dit moment niet genoeg kamers beschikbaar.

De heer Bruins van de VVD vraagt zich af waarom buitenlandse immigranten wel laaggeschoold werk kunnen verrichten en Nederlandse bijstandsgerechtigden niet. Wethouder Goudbeek ligt toe dat de complexiteit bij bijstandsgerechtigden anders ligt dan bij buitenlandse immigranten. Hij voorspelt dat er ook in Bodegraven-Reeuwijk in 2012 schrijnende situaties zullen ontstaan.

De verordeningen zijn met algemene stemmen aangenomen. De motie van de ChristenUnie werd gesteund door alle partijen, behalve door de SGP. Naar verwachting zal de discussie over de tegenprestatie die van uitkeringsgerechtigden wordt gevraagd, in de commissie Samenleving van februari worden besproken.

Zie ook Wat is er veranderd in de Wet werk en bijstand?